Lakše zapošljavanje sezonaca – privrednici bi subvencije za stalne sezonce

U cilju lakšeg zapošljavanja sezonaca od naredne godine, o Nacrtu zakona o pojednostavljenom radnom angažovanju na stalnim sezonskim i povremenim  poslovima, razgovaralo se 31. Oktobra u Privrednoj komori Crne Gore sa ministarkom rada, zapošljavanja i socijalog dijaloga Naidom Nišić i konsultantom na izradi teksta Đorđem Vukotićem, NALED. Poručeno je da je potreba za angažovanjem stranih radnika sve više izražena u turizmu, trgovini, građevini, poljoprivrednoj i prehrambenoj industriji pa je potrebno primjenom ovog zakona liberalizovati proceduru vezanu za radne dozvole, da prijavljivanje bude elektronskim putem uz uvezivanje svih institucija koje su nadležne u ovom procesu, te da država subvencioniše kategoriju stalnih sezonaca.

Treba razmisliti o mogućem subvencioniranju kategorije stalnih sezonaca, po uzoru na rješenja u Hrvatskoj, smatraju privrednici i traže da tekst zakona precizno diferencira pojam stalnog sezonskog radnika od privremenog i povremenog rada, da angažman stalnih sezonskih radnika ne treba ograničavati na 180 dana, već da je potreba turizma da taj period bude devet mjeseci, s obzirom na sve duže trajanje turističke sezone u Crnoj Gori, kao I da primjena zakona počne 1. Marta, a ne 1. Maja, kako bi pravovremeno obezbjedio nedostajući kadar.

Predstavnici trgovine ukazuju da ovo zakonsko rješenje treba da obuhvati i ovaj sektor koji ima značajno povećanje obima posla tokom turističke sezone. Predlažu da regulativa precizno riješi pitanje tehnološkog viška, uzme u obzir česte fluktuacije zaposlenih u trgovini, kao i da zaštiti poslodavce od refundacija ukoliko stalni sezonac odbije angažman u narednoj godini. Predstavnici sektora poljoprivrede i prehrambene industrije (uključujući pekare) takođe traže da budu obuhvaćeni ovih zakonom.

– Privredna komora je svjesna specifičnih izazova kada je u pitanju sezonska radna snaga i već duže vrijeme radimo na pronalasku rješenja, prije svega kroz saradnju sa Ministarstvom rada i socijanog staranja, kao i GIZ-om – istakao je .generalni sekretar Privredne komore Mitar Bajčeta.

– Cilj je da svi narednu sezonu dočekamo spremni, stvaranjem digitalnog sistema za prijavu sezonskih radnika, fleksibilnost u u broju dana tokom kojih sezonski radnici mogu raditi, mogućnost angažovanja povremenih sezonskih radnika kroz mobilnu aplikaciju koja bi generisala svu neophodnu dokumentaciju, uključujući platne naloge i PPD obrasce, što znači da već od marta moramo imati pripremljene sezonske radnike, kazala je ministarka Naida Nišić, zahvalila Privrednoj komori, GIZ-u i kolegama iz NALED-a na podršci tokom čitavog procesa, i istakla da je plan je da se ovaj zakon usvoji do januara 2025. Godine i da ugovor o radu može biti zaključen i pismenim i usmenim dogovorom „što dodatno doprinosi jednostavnosti“.  

Nacrt ovog zakona izrađen je kao kompilacija uspješnih modela drugih zemalja, posebno hrvatskog i srpskog, gdje se kroz različite pristupe odgovara na problem sezonske radne snage, ali i nezaposlenosti, rekao je konsultant Đorđe Vukotić istakao je značaj dijaloga sa privrednicima i ukazao na važnost praktičnih iskustava regiona u razvoju sličnih zakonskih propisa.

Vukotić je istakao potrebnu fleksibilnost zakona i tehnička rješenja koja bi mogla omogućiti lakše praćenje i evidentiranje radnika za šta je potreban funkcionalan informativni sistem koji bi omogućio evidenciju i sezonskih radnika iz inostranstva kroz dodjelu posebnog evidencionog broja.

– Cilj je da se zakonom ne smanji broj stalno zaposlenih, već da se pronađe prava mjera za sezonsko i povremeno angažovanje. U oblasti turizma, poslodavcima treba omogućiti povremeno radno angažovanje koje može prerasti u stalni sezonski posao (preko 120 dana) uz stimulaciju države za one koji ispune uslove kao što su pribavljanje radne dozvole i uspešan probni rad. Poslodavcima u građevinarstvu treba omogućiti povremeno angažovanje pomoćne radne snage, poput čišćenja gradilišta i prenošenja tereta, do 90 dana, čime bi se legalizovali poslovi koji su trenutno neprijavljeni. Zakon će omogućiti povremeno angažovanim radnicima da budu prijavljeni, zdravstveno osigurani i da im teče radni staž, uz mogućnost prelaska u stalni radni odnos kada se steknu uslovi- rekao je Vukotić dodajući da

ovim zakonom žele državi da omoguće efikasan način kontrole povremenog rada u cilju suzbijanja sive ekonomije, zloupotrebe povremenih angažovanja i ugovora o djelu, te planiranja politike zapošljavanja i podsticaja.